全国人大代表则悟：巩固拓展脱贫攻坚成果

 

消除贫困，自古以来就是中华民族梦寐以求的理想，也是人类社会的共同追求。2020年，在这极不平凡的一年，我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，铸就了一项对中华民族、对人类都具有重大意义的历史伟业。

 

脱贫攻坚是一项历史性工程，是中国对人民作出的庄严承诺。党的以来，以习同志为核心的党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的突出位置，作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。经过8年艰辛奋斗，脱贫攻坚目标任务如期完成，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

 

“这是中国人民的伟大光荣，是中国的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！”习在2021年2月25日召开全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！”

 

一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史。“民亦劳止，汔可小康。”摆脱贫困，是几千年来中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。中国和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标，为此进行了长期艰苦卓绝的努力。特别是党的以来，我国在之前扶贫的基础上，全面打响脱贫攻坚战。8年来，习亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，多次主持召开会议研究部署脱贫攻坚工作，50多次考察调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。在以习同志为核心的党中央的坚强领导下，全国上下一盘棋，各级党委和政府以及社会协同发力、合力攻坚，东部西部守望相助、协作攻坚，数百万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，亿万人民和衷共济、团结奋斗，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。农村贫困人口全部脱贫，脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来，脱贫群众精神风貌焕然一新。脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的幸福因此而成就，脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到充实和升华，发生了从内而外的深刻改变！

 

回顾脱贫攻坚波澜壮阔的伟大历程，重视程度之高、政策举措之实、攻坚力度之大前所未有，办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题，取得了许多具有历史性、标志性、趋势性的伟大成就。纵览古今、环顾全球，没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫。脱贫攻坚取得举世瞩目成就，根本在于以习同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，根本在于坚持以人民为中心的发展思想，根本在于中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，根本在于全党全国各族人民的团结奋斗。

 

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程、宝贵经验和重要理论，深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神，对巩固拓展脱贫攻坚成果、走中国特色社会主义乡村振兴道路、促进全体人民共同富裕提出了明确要求，极大振奋了中华儿女追梦圆梦的决心和信心，极大激发了亿万人民接续奋斗的士气和干劲。

 

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”为认真贯彻落实习在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话精神，对标实现人的全面发展和促进全体人民共同富裕的奋斗目标，坚持和发展脱贫攻坚理论，进一步全面梳理、深度总结推广脱贫攻坚战的伟大成果、宝贵经验和伟大精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，提出以下建议：

 

（一）进一步有效总结经验，使脱贫攻坚伟大实践和伟大成果持续显性化。一是探索将脱贫攻坚的伟大理论和伟大实践编入中国党史和中国近现代史；二是进一步对脱贫攻坚的光辉历程、宝贵经验、重要理论、伟大精神进行全面梳理、深度总结提炼，将其编辑成册，作为新时代爱国主义教材，进学校、进企业、进社区、进家庭，使广大人民群众熟知脱贫攻坚伟业，珍惜这来之不易的成果和幸福。

 

（二）持续讲好扶贫故事，为世界提供中国方案。脱贫攻坚不仅要做得好，也要讲得好。一是建议宣传部门牵头，在政论专题片《摆脱贫困》和纪录片《一亿人的脱贫故事》等宣传成果基础上，进一步全方位、立体化、多样性地讲好中国扶贫故事，让脱贫攻坚成就口口相告、代代相传；二是集中力量编撰大型脱贫攻坚历史丛书，分阶段性推出，并翻译成多国语言，通过多种形式向国外传播，特别是重点向发展中国家、“一带一路”沿线国家传播，为世界脱贫事业提供中国智慧和中国方案。

 

（三）进一步健全长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，一是要持续实施防止返贫的监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口要尽早发现、尽早帮扶，实现脱贫成效持续稳定；二是要进一步完善农村社会保障体系，健全农村社会救助制度，进一步深化结对帮扶机制，不断满足人民群众多层次多样化需求。

 

（四）持续激发内生动力，进一步完善教育扶贫长效机制。扶贫先扶志，扶贫必扶智。落后地区持续增收致富必须教育先行。因此建议，一是要持续抓好基础教育，进一步加大人、财、物投入力度，及时改善乡村教学设施和乡村教师福利待遇，提升乡村地区的教育质量和水平，让落后地区的孩子共享优质的义务教育；二是要进一步大力发展职业教育，聚焦产业和就业需求，对于乡村劳动力进行技术和知识赋能，使他们成为有本领、懂技术的新型劳动者，为实现高质量就业、巩固脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略提供坚实的人才支撑。

 

（五）进一步立足长远，顺势而为促进战略升级。国家专门成立的“乡村振兴局”，是对接乡村振兴战略，实现长期稳定脱贫、防止返贫致贫之举。因此建议，在已有脱贫攻坚经验基础上，建立健全长短结合、标本兼治的体制机制，着力构建新型产业结构和体系，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，分阶段分步骤推进乡村振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足战略目标的同时，持续巩固脱贫攻坚成果。